Die europäischen Recyclingverbände Recycling Europe, FEAD und Plastics Recyclers Europe (PRE) fordern in einer gemeinsamen Erklärung im Zuge der Umsetzung der Rezyklatquoten der EU-Verpackungsverordnung (PPWR) eine klare Bevorzugung europäischer Kunststoffrezyklate. Diese Forderung zielt darauf ab, die Nachfrage nach recyceltem Material stärker auf europäische Recyclingkapazitäten zu lenken und die heimische Industrie zu unterstützen.
In der Erklärung heißt es, die europäische Kunststoffrecyclingbranche befinde sich in einer beispiellosen Krise. Zahlreiche Werksschließungen, sinkende Nachfrage, unlauterer internationaler Wettbewerb und wachsende Importe von angeblich „Recyclaten“, deren Recyclinganteil nicht immer wirksam überprüft werden kann, setzen der Industrie zu. Diese Entwicklungen gefährden die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Recycler und stellen die Erreichung der Kreislaufwirtschaftsziele der EU in Frage.
Forderungen an die Europäische Kommission
Die Verbände fordern die Europäische Kommission auf, im geplanten Durchführungsrechtsakt zur PPWR eine Priorisierung europäischer Rezyklate festzulegen. Diese Regelung soll sicherstellen, dass die Recyclingziele der PPWR mit Kunststoffen erfüllt werden, die aus Post-Consumer-Abfällen stammen, die in Europa gesammelt und recycelt wurden. Ein solcher Ansatz wurde bereits im Rahmen der SUPD2 weitgehend übernommen und sollte nun dauerhaft ausgeweitet werden.
Zusätzlich verlangen die Verbände die Einführung solider Spiegelmaßnahmen für Verpackungen, die außerhalb der EU hergestellt werden. Demnach sollten recycelte Kunststoffe nur dann auf die Recyclingziele angerechnet werden, wenn ihre Einhaltung den EU-Standards entspricht oder europäische Rezyklate verwendet werden. Diese Maßnahmen sollen sicherstellen, dass nur Rezyklate aus umweltgerechter Abfallbewirtschaftung und zertifizierten Anlagen zur Erfüllung der PPWR-Ziele angerechnet werden.
Nur Kunststoffrezyklate aus Drittländern, die eine umweltgerechte Abfallbewirtschaftung im Einklang mit den EU-Vorschriften gewährleisten können und über gleichwertige Maßnahmen zur Kreislaufwirtschaft verfügen, sollten zur Anrechnung auf die Recyclingverpflichtungen der PPWR berechtigt sein. Zudem sollen nur Kunststoffrezyklate aus zertifizierten Anlagen in zugelassenen Ländern zur Erfüllung der PPWR-Recyclingverpflichtungen angerechnet werden können. Zum Nachweis, dass Recyclinganlagen in Drittländern die gleichwertigen Umwelt-, Betriebs- und Rückverfolgbarkeitsanforderungen tatsächlich erfüllen, soll eine unabhängige Zertifizierung durch Dritte erforderlich sein.
Notwendigkeit von Transparenz und Kontrolle
Ein weiterer zentraler Punkt der Forderungen ist die Gewährleistung von Transparenz und Kontrolle entlang der gesamten Wertschöpfungskette. Die Einführung harmonisierter Überprüfungsverfahren und effektiver Kontrollen importierter Verpackungen durch die Mitgliedstaaten sind notwendig, um die Integrität der Recyclingziele zu wahren. Die Verbände betonen die Wichtigkeit einer lückenlosen Rückverfolgbarkeit und Transparenz, um die Herkunft der Kunststoffe in jeder Phase nachvollziehen zu können.
Die PPWR-Recyclingziele können ihre ökologischen und industriellen Ziele nur dann erreichen, wenn sie eine echte Nachfrage nach hochwertigen recycelten Kunststoffen schaffen, die in Europa oder nach Standards hergestellt werden, die den in der EU geltenden gleichwertig sind. Nur ein solcher Rahmen gewährleistet gleiche Wettbewerbsbedingungen, stärkt die strategische Autonomie Europas, fördert Investitionen in europäische Recyclingkapazitäten und sichert die Glaubwürdigkeit der PPWR-Anforderungen an den Recyclinganteil, heißt es in dem gemeinsamen Statement.
Quelle: Recycling Europe, FEAD, Plastics Recyclers Europe
